Asociatia Pro Democratia



Comunicat de presa APD Timisoara - 27 septembrie 2014



Subiect: Atragerea de fonduri europene in prima jumatate a mandatului institutiilor administratiei publice locale: CL Timisoara si CJ Timis.

 




Stimata doamna, stimate domn,

Clubul Timisoara al Asociatiei Pro Democratia (APD) continua seria analizelor referitoare la activitatea institutiilor administratiei publice locale timisene.
Pentru a satisface nevoia de informare a cetatenilor privind contributia administratiei publice locale la rezolvarea problemelor comunitatii si pentru ca jumatatea mandatului e un bun moment de evaluare, APD pune la dispozitia celor interesati un prim set de date referitor la activitatea de atragere de fonduri europene de catre Consiliul Local Timisoara (CLT) si Consiliul Judetean Timis (CJT) in primii doi ani de mandat.

In acest context am solicitat celor doua institutii urmatoarele informatii corespunzatoare perioadei iunie 2012 - iulie 2014:
"un centralizator al proiectelor depuse spre finantare si cofinantare prin intermediul programelor operationale ale Uniunii Europene sau alte instrumente de accesare a banilor publici de la nivel european, specificand: titlul proiectului, data la care a fost depusa cererea de finantare si stadiul acesteia".

In baza raspunsurilor oferite de catre executivele fiecarei institutii (anexele 1 si 2), suntem in masura sa va oferim urmatoarea analiza cantitativa si calitativa.
Mentionam faptul ca ambele institutii au oferit informatii si despre unele dintre proiectele aflate in derulare dar care au fost scrise, depuse si castigate de administratiile precedente. De aceea a fost necesar sa realizam o selectie a acestora, conform criteriului de timp urmarit: prima jumatate a mandatului actualei administratii (a se vedea si notele metodologice din finalul materialului).

In perioada vizata, CJT a depus 8 proiecte pentru finantare din bani europeni.
Dintre acestea 5 au fost aprobate si se afla in implementare, unul este inca in proceduri de evaluare, iar doua au fost incluse pe lista de rezerva a finantatorului.

1. Sistem integrat pentru taxe, impozite si Registru Agricol la nivelul Judetului Timis / 05.06.2013 / in implementare
2. Pista de cicloturism pe malul Raului Bega, in aval de Timisoara, pana la granita cu Serbia /27.06.2012* / in implementare
3. Studiu privind valorificarea potentialului turistic de-a lungul canalului Bega RO-SE si promovarea investitiilor prioritare transfrontaliere comune / 27.06.2012* / in implementare
4. Sprijin IMM pentru dezvoltarea infrastructurii de e-business in judetul Timis si in districtul sarbesc vecin / 27.06.2012* / in implementare
5. Achizitionare echipamente specifice pentru imbunatatirea capacitatii si calitatii sistemului de interventie in situatii de urgenta si pentru acordarea asistentei medicale de urgenta si a primului ajutor calificat - Etapa III / 01.10.2013 / in implementare
6. Reabilitarea si modernizarea locuintelor protejate "DINU" / 20.02.2014 / in evaluare
7. Management in comun pentru prevenirea riscurilor in situatii de urgenta, in aria de cooperare transfrontaliera Romania-Serbia / 27.06.2012* / Proiect aflat pe lista de rezerva
8. Consolidarea capacitatii de monitorizare si interventie in cazul producerii calamitatilor naturale in regiunea transfrontaliera romano-sarba / 27.06.2012* / Proiect aflat pe lista de rezerva

*Nota: 27 iunie 2012 este chiar data sedintei de constituire a Consiliului Judetean Timis in noua sa componenta rezultata in urma alegerilor locale, 5 din cele 8 proiecte fiind depuse in acea zi.

Din raspunsul oferit de catre Primaria Municipiului Timisoara (PMT) rezulta ca executivul CLT a elaborat si inaintat spre finantare, in perioada actualului mandat, un numar de 17 proiecte.
Dintre acestea 5 au fost aprobate si se afla in implementare sau sunt finalizate, 3 au fost respinse, 8 se afla inca in proceduri de evaluare, iar unul se regaseste pe lista de rezerva a finantatorului.

1. Amenajare complex rutier Michelangelo - etapa II / 31.07.2012 / Pe lista de rezerva
2. Extindere retea troleibuz Ghiroda / 29.05.2013 / in implementare
3. Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte din municipiul Timisoara pentru familii cu venit mediu sub 350 de euro/luna / 30.05.2013 / in evaluare
4. Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte din municipiul Timisoara pentru familii cu venit mediu sub 350 de euro/luna - faza 2 / 18.06.2013 / in evaluare
5. Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte din municipiul Timisoara pentru familii cu venit mediu sub 350 de euro/luna - faza 3 / 18.06.2013 / in implementare
6. Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte din municipiul Timisoara pentru familii cu venit mediu sub 350 de euro/luna - faza 4 / 18.06.2013 / in evaluare
7. Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte din municipiul Timisoara pentru familii cu venit mediu sub 500 de euro/luna / 18.06.2013 / in implementare
8. Speeding every european digital - SEED / 01.07.2012 / Finalizat
9. Promovarea unor masuri NZEBR de renovare a cladirilor in sistem "0 energie", inteligente si integrate, pe piata europeana a renovarilor de cladiri - NeZeR / 01.05.2013 / in implementare
10. Cresterea eficientei energetice in cladiri rezidentiale in Timisoara - SeeRes / 01.05.2013 / Respins
11. CultForum / 12.03.2014 / Respins
12. Timisoara - spatiu multicultural, deschis si integrat spiritualitatii europene / 12.03.2014 / Respins
13. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea infrastructurii educationale a Liceului Teoretic Nikolaus Lenau - Timisoara / 05.05.2014 / in evaluare
14. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea infrastructurii educationale a liceului J.L. Calderon / 05.05.2014 / in evaluare
15. Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea infrastructurii educationale a colegiului national C.D. Loga / 05.05.2014 / in evaluare
16. Intarirea relatiilor de infratire nord-sud intre orase si a rolului cetatenilor europeni ca ambasadori globali - Town Twinning / 19.05.2014 / in evaluare
17. Dezvoltarea pietei pentru renovare profunda - BOOMDeR / 05.06.2014 / in evaluare

Iata si o analiza comparativa a celor doua institutii, detaliat pe stadiul proiectelor:
grafic proiecte ue clt cjt 2014

In primavara anului 2016 vom reveni cu o analiza similara referitoare la cea de a doua jumatate a mandatului (august 2014 - mai 2016) pentru a vedea cum a evoluat situatia in ceea ce priveste efortul celor doua institutii locale importante de a scrie si castiga proiecte finantate din fonduri publice europene.

Cu stima,
Sociolog Marius Matichescu,
Presedinte Club APD Timisoara



Note metodologice:

  • Prezenta analiza este realizata exclusiv pornind de la informatiile oferite de cele doua institutii in urma solicitarilor noastre de informatii realizate in baza legii liberului acces la informatiile de interes public. A se vedea raspunsurile anexate in forma originala (anexa 1 - PMT si anexa 2 - CJT).

  • Avand in vedere ca luna iunie 2012 este cea in care au avut loc alegerile locale si implicit luna de inceput a mandatului noii administratii, datele limita de la care am luat in considerare depunerea de proiecte sunt cele ale sedintelor de constiture ale celor doua consilii: 22.06.2014 pentru CLT si, respectiv, 27.06.2012 pentru CJT.

  • Prezenta analiza nu cuprinde proiectele aflate in derulare sau finalizate in perioada iunie 2012 - iulie 2014 care au fost depuse de administratia precedenta, la fel cum nu cuprinde nici eforturile prezentei administratii realizate ulterior lunii iulie 2014. Acestea din urma vor fi contorizate intr-o analiza ulterioara, referitoare la a doua jumatate a mandatului actualei administratii. Pentru o eventuala documentare suplimentara a demersului dumneavoastra jurnalistic va anexam "Situatia proiectelor depuse la nivelul Regiunii Vest in cadrul POR 2007-2013 in data de 22 septembrie 2014" (anexa 3), material ce contine cateva evolutii actualizate ale proiectelor care la data finalizarii analizei noastre erau declarate ca fiind in procedura de evaluare sau incluse pe lista de rezerva a finantatorului.



  •  Anexa 1  - Raspunsul PMT
     Anexa 2  - Raspunsul CJT
     Anexa 3  - Situatia proiectelor depuse la nivelul Regiunii Vest in cadrul POR 2007-2013 in data de 22 septembrie 2014 (sursa: http://www.adr5vest.ro/attach_files/proj_depuse.pdf)