Asociatia Pro Democratia



Articol pressalert.ro, 4 septembrie 2014





Tarife stabilite de guvern pe care instituiile din subordine nu le pot plati. Cum incalca legea reprezentanii guvernului in teritoriu.
www.pressalert.ro, Liana Paun, 4 septembrie 2014
Sursa: http://www.pressalert.ro/2014/09/tarife-stabilite-de-guvern-pe-care-institutiile-din-subordine-nu-le-pot-plati-cum-incalca-legea-reprezentantii-guvernului-teritoriu/





Sursa: http://www.pressalert.ro/wp-content/uploads/2013/05/cjt02-640x426.jpg

Legislatia in vigoare prevede o serie de obligatii ale alesilor locali si ale institutiilor administratiei publice locale pentru ca activitatea acestora sa aiba o transparenta cat mai mare. In multe cazuri insa, atat alesii cat si institutiile se eschiveaza de la intocmirea rapoartelor prevazute de lege, sub diferite pretexte, de cele mai multe ori neserioase si aiuritoare, fara a fi sanctionati in vreun fel. Exista insa si situatii in care guvernul nu-si respecta propriile hotarari, dupa cum se poate concluziona din explicatiile date de institutia prefectului.

Potrivit legii liberului acces la informatiile de interes public, "autoritatile publice sunt obligate sa dea din oficiu publicitatii un raport periodic de activitate, cel putin anual, care va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a". In contextul unei complexe activitati de monitorizare a administratiei publice locale la jumatatea mandatului, Clubul Timisoara al Asociatiei Pro Democratia a solicitat primariei Timisoara, consiliului judetean si institutiei prefectului copii ale acestor rapoarte pe anii 2012 si 2013, precum si mentionarea numarului si a datei Monitorului Oficial in care au fost publicate in anii 2013, respectiv 2014.

Initial, primaria a raspuns laconic, ca de obicei, ca rapoartele cu pricina au fost intocmite si pot fi consultate pe pagina de internet a primariei. Doar la insistentele APD a catadicsit sa precizeze ca rapoartele pentru primii doi ani de mandat "vor fi publicate in Monitorul Oficial al Romaniei in decursul anului 2014...". Nu se stie exact cand. Si consiliul judetean a confirmat intocmirea rapoartelor, care au fost afisate pe site-ul institutiei, insa publicarea celui din 2012 in monitor a fost uitata, doar raportul pentru anul 2013 fiind publicat in M.O. din 14 mai 2014.

La fel a procedat si institutia prefectului, care a publicat rapoartele pe pagina sa de internet, insa a oferit o explicatie extrem de interesanta pentru nepublicarea lor in Monitorul Oficial: "Datorita resurselor financiare insuficiente, Institutia Prefectului Judetului Timis, fiind ordonator tertiar de credite, nu a putut publica rapoartele de activitate anuale in Monitorul Oficial". Cristian Bratu, coordonator programe integritate publica din cadrul APD, tine sa precizeze ca institutia prefectului este subordonata Ministerului Afacerilor Interne: "ordonatorii de credit ierarhic superiori se gasesc la nivelul guvernului, cel care a stabilit, prin hotarare de guvern, tarifele pentru publicarea in M.O si, conform R.A. Monitorul Oficial, valoarea tarifelor nu poate constitui motiv al nepublicarii atat timp cat obligatia publicarii subzista".

Hotararea de guvern prin care se aproba tarifele de publicare a actelor, semnata de prim-ministrul Viorel Ponta, a fost data in februarie 2014 si prevede un tarif de 62 lei/pagina (cu TVA inclus) pentru actele a caror publicare este prevazuta de lege. Potrivit unui calcul estimativ al costurilor de publicare efectuat de APD, institutia prefectului ar avea de platit mai putin de 3.000 de lei pentru ca guvernul sa arate respect fata de propriile hotarari, suma care insa nu pare sa fie disponibila cand campania electorala a prim-ministrului impune alte prioritati.